Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó el dictamen de la Comisión de Hacienda con cambios a la Ley Federal de Derechos, la cual forma parte del paquete económico del 2021. Con votación dividida de apenas 263 a favor, 130 en contra y tres abstenciones, los legisladores avalaron el proyecto en lo general.
Dejaron la votación particular para este martes 20 de octubre. La Mesa Directiva decretó receso hasta las 11 de la mañana, para continuar con el análisis de reservas, y esperar que la Comisión de Hacienda apruebe la Ley de Ingresos 2021 y la llamada Miscelánea Fiscal.
Al presentar el proyecto de Ley de Derechos, la presidenta de la Comisión dictaminadora, Patricia Terrazas, indicó que el Ejecutivo Federal propuso ajustar los montos a cobrar por la prestación de servicios y uso de bienes públicos en materia de minería, telecomunicaciones, pasaportes, servicios consulares, servicios marítimos, servicios aduaneros, y uso de bienes de la nación como áreas naturales protegidas, forestales y cuerpos receptores de aguas residuales.
En el debate, legisladores del Partido Revolucionario Institucional (PRI), del Partido Acción Nacional (PAN), del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC), se pronunciaron contra el incremento a distintos cobros, en particular a la minería y al uso del espectro radioeléctrico para ofrecer servicios de telefonía móvil e internet.
Los nuevos cobros, advirtieron los diputados del PAN, Ricardo Flores y del PRI, Enrique Ochoa, no solo afectarán las inversiones, sino que se cargarán al usuario final.
Foto: Cámara de Diputados.
Al presentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Hacienda refrendó que la mayoría avaló ajustes a montos por prestación de servicios, uso o goce de bienes del dominio público. La norma prevé aplicar 30 por ciento adicional al cobro por la emisión de pasaportes ordinarios en casos de emergencia. Establece el cobro de derechos por autorizaciones a las agencias aduanales y los mandatarios de las mismas, por tratase de nuevas figuras legales. También para el servicio de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior.
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Prevé cobro de derechos por la recepción y estudio de solicitudes de etiquetado de productos, y por la autorización de prórrogas de etiquetados, por inexactitud de datos; por emitir dictamen de cumplimiento técnico en materia de seguridad para vehículos nuevos.
Aclara los casos en que se cobrarán derechos por servicios asociados a las firmas electrónicas, conservación de mensajes de datos, sellado digital de tiempo, digitalización de documentos impresos y la expedición de certificados digitales. Se ajustarán los cobros por la certificación de vehículos nuevos y por la aprobación de auditor ambiental.
También se adecuarán los cobros de servicios marítimos como la expedición, reposición o modificación del certificado de matrículas para determinadas embarcaciones. Se modificarán los cobros por uso, goce o aprovechamiento de plazas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas.
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Sobre el espectro radioeléctrico, el dictamen aprobado en lo general indica que se ajustarán los cobros del mercado mexicano conforme a las referencias de mercado internacional disponibles; se aplicarán cobros a las bandas de 800 y 850 MHz destinadas a servicios móviles o telefonía celular, así como a las bandas del espectro radioeléctrico de 821 a 824 y de 866 a 869 MHz. A las bandas que podrán ser utilizadas para el despliegue de sistemas móviles 5G, también se les aplicarán cobro de derechos calculadas anualmente, con referencia en licitaciones internacionales en la materia. Los concesionarios de la minería, pagarán derecho especial y extraordinario por la obtención de ingresos derivados de la enajenación o venta de la actividad extractiva.
Se adecuarán los cobros de derecho a los cuerpos receptores de aguas residuales. En artículos transitorios, señala que se mantendrá el beneficio de cobro de sólo el 30 por ciento, a quienes soliciten registro de título y expedición de cédula profesional en nivel técnico o profesional técnico. También se mantendrá el beneficio de descuento de 50 por ciento en el pago de derechos a los mexicanos radicados en el exterior, que deseen obtener testamento público en oficinas consulares en el extranjero.
